Расходам на науку необходима целевая фокусировка (экспресс-информация ИСИЭЗ НИУ ВШЭ)
Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ проанализировал действующие меры поддержки науки и технологий в России на предмет целевой направленности их финансирования
Контекст исследования: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ сформировал базу данных мер научно-технической политики, включающую сведения о более чем 200 мерах федерального уровня, распределенных по целям и получателям поддержки, видам исследований и разработок, шкале уровней готовности технологий (УГТ), федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию соответствующих мер.
Главные выводы:
Из выделенных в 2022 г. 872,5 млрд рублей общих расходов на поддержку НИОКР, разработку технологий и их внедрение в производство одна пятая средств (20,1%) направлена на фундаментальные исследования (УГТ 1); ровно треть — на прикладные исследования (УГТ 2–3); примерно столько же (32,9%) — на поддержку разработок (УГТ 4–7); 13,7% — на внедрение технологий в опытное и промышленное производство (УГТ 8–9);
Расходы на НИОКР составили 86,3% (753,3 млрд руб.), из которых основная часть — бюджетные средства, распределяемые через государственную программу «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (564,2 млрд руб., или 64,7%);
Почти половина мер поддержки (как прямой — в виде бюджетных субсидий и грантов, госзадания и госзакупок, так и косвенной — налоговых и таможенных льгот) идет на разработку технологий на разных уровнях их готовности. Около трети всего объема мер нацелены на стимулирование спроса на технологии; 9% — развитие научной и инновационной инфраструктуры; 7% — содействие коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, в частности внедрение технологий в опытное производство. Менее чем в 5% оценивается вклад других групп мер, включая поддержку научно-производственной кооперации, несырьевого экспорта, развитие кадрового потенциала и популяризацию науки.
Резюме: Утвержденная в феврале 2024 г. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации намечает цель к 2035 году довести расходы на науку до уровня не менее 2% ВВП. Для ее реализации предполагается поэтапно нарастить затраты на научные исследования и разработки за счет расширения участия бизнеса и привлечения внебюджетного финансирования на паритетной основе. Ныне доминирующая модель прямой поддержки НИОКР должна быть трансформирована с учетом донастройки применяемых инструментов политики, а также задействования потенциала налогового стимулирования и иных финансовых мер (в странах — технологических лидерах доля внебюджетной поддержки составляет 60–70%).
По ссылке читайте более подробные сведения.
- Подробности
-
Категория: Наука
-
Опубликовано 28.03.2024 10:44
-
Просмотров: 1380
Добавить комментарий
